Обеспечение исполнения контракта: сколько и когда

Что такое обеспечение исполнения контракта

Это гарантия заказчику, что поставщик выполнит контракт. Если не выполнит, заказчик получит деньги из обеспечения. Требование ставится в извещении: по статье 96 закона № 44-ФЗ в извещении, проекте контракта и других документах закупки «должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта» (ч. 1).

Исключения — в части 2: в электронном запросе котировок и в ряде закупок у единственного поставщика заказчик «вправе установить» обеспечение, то есть решает сам. Поэтому первое, что смотрят в извещении, — есть ли требование и какой процент.

Сколько: размер обеспечения

Пример: НМЦК — 8 400 000 ₽, в извещении — 5 %. Обеспечение по условиям извещения — 420 000 ₽.

Снижение на 25 % и больше: обеспечение растёт

Если цена снижена на 25 % и более от НМЦК, обеспечение предоставляют «с учетом положений статьи 37» (ч. 6.3). А статья 37 в конкурсе и аукционе требует обеспечение «в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в извещении», «но не менее чем десять процентов» от НМЦК (у малого бизнеса — от цены контракта) и не менее аванса (ч. 1).

Продолжим пример: победитель предложил 6 090 000 ₽ — снижение 27,5 %. Полуторное обеспечение — 630 000 ₽, но нижняя граница 10 % НМЦК — 840 000 ₽. Вносить придётся 840 000 ₽, вдвое больше, чем по извещению. Если подтвердить добросовестность (НМЦК здесь меньше 15 млн ₽), хватит обычных 420 000 ₽.

Гарантия или деньги

Исполнение контракта обеспечивают «предоставлением независимой гарантии … или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет» (ч. 3). Способ выбирает участник сам. Срок независимой гарантии должен быть больше срока исполнения обеспеченных обязательств не менее чем на месяц.

Сравните стоимость гарантии с тем, что принесли бы эти деньги в обороте за срок контракта, — и решайте до торгов, а не после.

Сроки: когда вносить

По статье 51: не позднее пяти рабочих дней после размещения проекта контракта победитель подписывает его и одновременно размещает документ, подтверждающий обеспечение (ч. 3). Если обеспечение не предоставлено в срок, установленный для заключения контракта, участник «считается уклонившимся от заключения контракта» (ст. 96 ч. 5).

Освобождение для малого бизнеса

Участник закупки только для малого бизнеса и СОНКО освобождается от обеспечения исполнения — в том числе полуторного, — если покажет из реестра контрактов три контракта за три года до подачи заявки, исполненные без неустоек, на общую сумму не меньше НМЦК (ч. 8.1). Сведения представляют до заключения контракта.

Как вернуть деньги

• После исполнения. Срок возврата — условие контракта, и он не может превышать 30 дней с даты исполнения, а в закупке для малого бизнеса — 15 дней (ст. 34 ч. 27).

• По этапам. Если контракт исполняется этапами, обеспечение уменьшается пропорционально исполненному и оплаченному — по сведениям в реестре контрактов (ч. 7.2). Условие — нет неисполненных требований об уплате неустоек (ч. 7.3).

• Замена способа. В ходе исполнения можно поменять деньги на гарантию или наоборот (ч. 7).

Калькулятор обеспечения в Excel

Впишите НМЦК и процент из извещения, свою цену, аванс и ответы «да/нет» про закупку для малого бизнеса и про три контракта без неустоек. Таблица покажет обеспечение по извещению, сработают ли антидемпинговые меры, сколько внести при вашей цене, почему именно столько и в какой срок вернут деньги. Казначейское сопровождение и контракт жизненного цикла калькулятор не считает — об этом сказано в листе «Как пользоваться».

Скачать калькулятор обеспечения · xlsx, 11 КБ

Как НМЦК связана с вашей минимальной ценой и шагом аукциона — в статье «НМЦК: как рассчитать и до какой цены снижаться».

Обеспечение — в карточке сделки

«Тендеры» находит закупки по вашим условиям — словам и исключениям, регионам, площадкам, кодам ОКПД2, ИНН заказчиков, способу закупки и диапазону начальной цены — и создаёт сделку в amoCRM: начальная цена в бюджете, заказчик с ИНН, обеспечение заявки и контракта, аванс, срок подачи и дата итогов. Если заказчик правит начальную цену или переносит срок, виджет пишет примечание и ставит задачу. 23 990 ₽ за 6 месяцев; пробный период — 7 дней или 50 закупок; доступ к сервису поиска закупок оплачивается отдельно.

Про обеспечение на этапе подачи — в статье «Обеспечение заявки на тендер».

Теги: #обеспечение исполнения контракта #размер обеспечения исполнения контракта #44-ФЗ #независимая гарантия #антидемпинговые меры #госзакупки #тендеры

Converssion CRM — официальный партнёр amoCRM с 2017 года. Внедряем и сопровождаем amoCRM, делаем собственные виджеты для амоМаркета, чат-ботов, ИИ-агентов, сайты и рекламу. Услуги · Кейсы клиентов · Виджеты